反对

• 前商品期货交易委员会主席蒂莫西·马萨德提出了重大担忧，尤其是关于反洗钱条款。“我们必须为财政部和其他监管机构提供足够的工具来应对这些风险。但我认为我们还没有做到这一点。”当被直接问及该法案是否充分解决了反洗钱问题时，马萨德回答说“不够”，并指出了关键的漏洞：

  

• 该法案仅适用于中心化中介机构的《银行保密法》要求；

• 加密资产无需通过中介机构即可转移，从而造成执法漏洞；

• 财政部需要对去中心化协议和外国平台拥有更多权力；

• 稳定币发行者应被要求监控可疑的钱包活动。

• 众议院金融服务委员会民主党领袖马克辛·沃特斯（Maxine Waters）批评该法案仓促且不负责任，并警告称，该法案将削弱对高风险数字资产活动的监管，并为潜在的滥用行为打开大门。沃特斯还对唐纳德·特朗普的经济利益与联邦加密货币政策之间日益纠缠不清表示担忧。她将该法案称为“特朗普的加密货币骗局”，并指出总统在数字资产领域的影响力不断扩大，包括交易平台、稳定币、挖矿公司、NFT 和其他代币投资，估计这些投资至少带来了 6.2 亿美元的收入。

• 美参议员 Elizabeth Warren 警告：该法案可能允许「非加密公司」通过资产代币化来规避美国证券交易委员会（SEC）的监管。根据众议院的这项法案，像 Meta 或特斯拉这样的上市公司，只需把自家股票放到区块链上，就能彻底摆脱 SEC 的监管。

五、结语

《CLARITY 法案》是继《GENIUS 法案》后又一引起行业瞩目的法案，若法案最终获得通过，必将利好加密货币行业的远期发展前景，并在短期内拉升加密市场行情。但仍需要关注美国SEC和CFTC在加密货币监管方面的权力分配、“成熟度”判定等具体问题。若两个监管部门配合默契，则将促进美国加密货币行业的创新发展，并且吸引更多传统金融巨头入场加密货币领域。但若两者之间存在监管摩擦，则将使行业继续面临监管混乱局面。

对于美国而言，这是加密货币行业发展的转折点；对于全球加密货币行业而言，这是一次充满机遇与挑战的尝试，不论成功与失败，都会成为监管制定者的宝贵财富。

关于《GENIUS 法案》内容可点击：《GENIUS法案获美参议院通过 对加密行业有哪些影响》